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據(jù)甘肅日報蘭州6月23日訊(記者 宋振峰) 記者今天從省水利廳獲悉,為改善敦煌地區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況和促進敦煌文化遺產保護,保障西北地區(qū)乃至更大范圍的生態(tài)安全,日前,國務院批準了國家發(fā)展改革委、水利部審核報送的《敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護綜合規(guī)劃》。
據(jù)了解,《規(guī)劃》重點治理工程總投資47.22億元,其中2011-2015年項目投資27.06億元,2016-2020年項目投資20.16億元,投資以中央投資為主。
敦煌位于我省河西走廊最西端,疏勒河和黨河的下游。近幾十年來,隨著流域人口的持續(xù)增加和經濟社會的不斷發(fā)展,綠洲區(qū)的用水量大幅上升,敦煌水資源供需矛盾日益突出,區(qū)域生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化,特別是地下水位持續(xù)下降,使擁有上萬年歷史的月牙泉面臨干涸威脅。敦煌周邊植被退化和濕地萎縮明顯,土地沙化和風沙侵蝕危及莫高窟文物,敦煌綠洲天然屏障功能削弱,直接影響著敦煌及其周邊縣市、河西走廊乃至整個西北地區(qū)的生態(tài)安全。
黨中央、國務院高度重視敦煌的生態(tài)問題。從2007年開始,在水利部和省委省政府的關心支持下,省水利廳和酒泉市委市政府圍繞敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護,積極組織開展了《規(guī)劃》編制工作。在國家有關部委的指導下,《規(guī)劃》經過多次修改完善,終獲批準。
《規(guī)劃》以水權制度建設和規(guī)范水資源利用秩序為核心,以生態(tài)環(huán)境保護為根本,以經濟社會可持續(xù)發(fā)展為目標,主要內容包括建立健全流域水權制度、強化水資源管理、協(xié)調推進相關治理工程建設等!兑(guī)劃》強調統(tǒng)籌規(guī)劃、多措并舉、綜合治理,堅持全面節(jié)水與適度調水相結合、生態(tài)保護與水資源合理利用相結合、流域治理同促進農業(yè)增效和農民增收相結合,通過采取水量分配、高效節(jié)水等綜合措施,促進恢復月牙泉和西湖自然保護區(qū)生態(tài)功能,推進敦煌地區(qū)經濟、社會、環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
規(guī)劃還提出了敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護的具體目標,明確了到2015年,初步建立流域水權制度,黨河灌區(qū)地下水水位下降趨勢緩解,月牙泉水深維持在1米以上;疏勒河干流河水經玉門關斷面入西湖,西湖生態(tài)環(huán)境惡化得到緩解。到2020年,建立較為完善的水權制度,敦煌盆地地下水開采基本處于采補平衡狀態(tài),重點區(qū)域地下水位有所回升,月牙泉水深提高到2米以上,滿足自然生態(tài)景觀要求;敦煌盆地土地沙化、綠洲邊緣天然(草地)生態(tài)惡化初步得到遏制,西湖生態(tài)基本維持穩(wěn)定。
為確!兑(guī)劃》順利實施,國務院要求,敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護工作由甘肅省政府負總責,國務院各部門按照職責分工加強指導監(jiān)督和資金支持。流域治理工作實行地方行政首長負責制,堅持資金、建設任務、節(jié)水量、生態(tài)下泄水量及生態(tài)恢復達標五掛鉤原則,全面建立和落實各項工作責任制。加強對規(guī)劃實施目標、措施、效果的監(jiān)測和跟蹤分析,完善規(guī)劃評估動態(tài)調整機制,推進規(guī)劃科學實施。注重政策引導,研究制定綜合配套政策,扶持和幫助農牧民發(fā)展高效節(jié)水農牧業(yè),建立長效機制,鞏固治理成效。( 本文來源:中國甘肅網-甘肅日報)[Page]
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