近日，云南省人民政府發(fā)布關(guān)于加快推廣農(nóng)田水利改革試點經(jīng)驗的通知。

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云南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推廣農(nóng)田水利改革試點經(jīng)驗的通知

各州、市人民政府,省直各委、辦、廳、局:

為貫徹落實2016年全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會議以及全省水利改革發(fā)展工作會議暨冬春農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)場會議精神,進(jìn)一步加快推廣農(nóng)田水利改革試點經(jīng)驗,按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于推廣農(nóng)田水利改革試點經(jīng)驗的意見》(云政辦發(fā)[2015]98號)和《云南省人民政公廳關(guān)于鼓勵引導(dǎo)社會資本參與農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理的意見》(云政辦發(fā)[2015]70號)要求,結(jié)合2016年工作實際,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、總體目標(biāo)

在我省農(nóng)田水利建設(shè)領(lǐng)域全面推廣改革試點經(jīng)驗,加快建立與高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)田水利投入、建設(shè)、運(yùn)營、管理體制機(jī)制,整合實施一批發(fā)展改革、水利、財政、國土資源、農(nóng)業(yè)、扶貧、煙草等部門涉及的農(nóng)田水利項目。全面實行“先建機(jī)制、后建工程”的建設(shè)模式，小型農(nóng)田水利項目建設(shè)管理“先建后補(bǔ)、民辦公助”模式初步建立,農(nóng)業(yè)灌溉用水總量控制和定額管理制度全面建立,合理的水價機(jī)制基本形成。積極推進(jìn)農(nóng)田水利產(chǎn)權(quán)制度改革,社會資本參與農(nóng)田水利工程建設(shè)運(yùn)營管理的范圍、程度大幅提升,多方共贏的長效運(yùn)行機(jī)制基本形成,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步健全完善,農(nóng)田水利工程逐步實現(xiàn)建得成、管得好、長受益。

二、主要任務(wù)

針對農(nóng)田水利改革重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),立足各地實際,分區(qū)域、有重點地推廣試點經(jīng)驗,全面實施“先建機(jī)制、后建工程”的建設(shè)模式,增強(qiáng)經(jīng)驗推廣的針對性和適用性。

(一)壩區(qū)。以大中型灌區(qū)建設(shè)為主推進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施配套完善,因地制宜推廣初始水權(quán)分配、合理的農(nóng)業(yè)水價形成、社會資本參與、節(jié)水激勵和精準(zhǔn)補(bǔ)貼、群眾全程參與、落實工程管護(hù)等6項機(jī)制,加快解決灌區(qū)農(nóng)田水利“最后一公里暠問題,推進(jìn)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。    

(二)山區(qū)。以小型灌區(qū)和“五小水利”工程為主推進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施配套完善,因地制宜推廣初始水權(quán)分配、合理的農(nóng)業(yè)水價形成、社會資本參與、節(jié)水激勵和精準(zhǔn)補(bǔ)貼、群眾全程參與、落實工程管護(hù)等6項機(jī)制,加快山區(qū)水利扶貧開發(fā)進(jìn)程,著力提高山區(qū)供水保障水平,著力增強(qiáng)山區(qū)抵御自然災(zāi)害能力,確保山區(qū)農(nóng)田水利工程長效運(yùn)行。

(三)重要飲用水水源地和高原湖泊區(qū)。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)高效節(jié)水減排工程建設(shè),因地制宜推廣初始水權(quán)分配、合理的農(nóng)業(yè)水價形成、社會資本參與、節(jié)水激勵和精準(zhǔn)補(bǔ)貼、群眾全程參與、落實工程管護(hù)、構(gòu)建節(jié)水減排合同管理等7項機(jī)制,破解農(nóng)業(yè)面源污染治理難題,確保水源地水質(zhì)安全達(dá)標(biāo)、水源區(qū)得到良好保護(hù)，九大高原湖泊尤其是洱海、滇池、撫仙湖3大重點湖泊徑流區(qū)保護(hù)和治理工作順利推進(jìn)。